QE - De Backer - La diminution du plastique au littoral belge
Publié le 01/01/1970 à 01:00
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- La diminution du plastique au littoral belge
Monsieur le Secrétaire d’Etat,
En mai dernier, la Commission
européenne a proposé d’interdire une dizaine de produits de consommation
courante contenant du plastique et pour lesquels des solutions de remplacement
sont facilement disponibles et peu coûteuses, parmi plusieurs mesures destinées
à réduire la pollution marine. Cette interdiction s’appliquera aux bâtonnets de
coton-tige, couverts, assiettes, pailles, bâtonnets mélangeurs pour boissons et
tiges pour ballons en plastiques, qui devront à l’avenir être produits
uniquement à partir de matériaux plus durables.
Le plastique est donc devenu en
quelques années persona non grata et cette tendance prend de plus en plus
d’ampleur. Il était pourtant grand temps d’agir puisque quelques 13.000 déchets
plastiques par kilomètre carré dérivent dans les mers et les océans du globe. La Mer du
Nord s’en tire un peu mieux que les autres avec une moyenne de 3.975 déchets
par km2.
C’est donc sur cette lancée que
vous avez annoncé votre ambition d’inviter les clubs de plage du littoral belge
dans le but de sceller un accord afin qu’ils vendent le moins possible
d’ustensiles en plastiques tels que les gobelets jetables, pailles, assiettes,
couverts, etc. L’objectif est également de vendre moins de boissons dans des
bouteilles en plastique.
Monsieur le Secrétaire d’Etat,
§ Disposez-vous d’un agenda dans ce dossier? Si
oui, quel est-il? Pouvons-nous espérer la fin des ustensiles et des bouteilles
en plastique pour la saison 2019?
§ L’accord que vous espérez conclure avec les
clubs de plage du littoral belge sera-t-il assorti de sanctions? Si oui,
lesquelles? A défaut, ne faudrait-il pas en prévoir?
§ Des campagnes de sensibilisation et de
nettoyage sont-elles prévues? Si oui, quand? Une évaluation de celles-ci
sera-t-elle menée?
Réponse de Philippe De Backer à la question n° 540 de
Caroline Cassart-Mailleux:
1/ Le Service Milieu Marin du SPF Santé
publique, Sécurité de la Chaîne alimentaire et Environnement a planifié des
concertations avec les clubs de plage du littoral belge afin de sceller un
accord volontaire.
La prochaine
concertation aura lieu cet automne. Un grand nombre de clubs sont très
impliqués dans cette problématique, alors que c’est un engagement volontaire.
Certains clubs n’utilisent plus les single used plastics et l’objectif est de
motiver les autres à suivre ce même engagement. Il y a aussi déjà quelques
initiatives très honorables pour ne plus servir des boissons dans des
bouteilles en plastique. Certains clubs sont passés aux bouteilles en verre et
aux gobelets durables.
Les
compétences de l’Etat fédéral se limitent à la sensibilisation, mais il ne peut
pas imposer des dispositions en matière de l’utilisation des plastiques.
Cependant, l’Etat fédéral est compétent pour la mise sur le marché des
produits, mais ces compétences sont souvent réalisables ou efficaces lorsqu’on
passe au niveau européen. Une régulation européenne dans le cadre des
plastiques à usage unique est actuellement en cours de négociation. J’attends
avec impatience les résultats de ces négociations afin de pouvoir aligner ma
politique.
2/ Vu que c’est un engagement volontaire,
aucune sanction n’est prévue. Par ailleurs, l’élaboration d’une politique de
sanctions revient au niveau politique régional ou local. Certains estiment que
l’imposition des sanctions est nécessaire – si des initiatives sont développées
aux niveaux politiques concernés, le service milieu marin coopérera sûrement à
l’élaboration.
3/ Le plan d’action fédéral que j’ai élaboré fin 2017
prévoit des grandes campagnes de sensibilisation. Les objectifs prioritaires de
ce plan d’action sont les suivants:
·
Conscientisation
& sensibilisation sur la problématique des déchets marins auprès des
amateurs de la mer, ainsi que les utilisateurs de la mer;
·
Réaliser
une réduction active de l’afflux de déchets marins dans la partie belge de la
mer du Nord;
- Augmenter
la connaissance et la surveillance autour de la problématique des déchets
marins en Belgique;
- Engagement
sur la coordination et la coopération de toutes les initiatives existantes
et nouvelles;
- Augmenter
le nombre d’actions de nettoyage dans la mer et sur terre.
Vu
ces objectifs prioritaires, ce plan d’action contient aussi bien des mesures de
prévention à la source en matière des déchets marins, que des mesures de
nettoyage en mer. On s’est aussi engagé fermement dans la coopération, où
toutes les parties concernées, nationales et internationales, services publics
et industrie, sont invités à prendre leurs responsabilités.
Par
exemple, les actions suivantes ont été organisées en 2018:
- La
préparation du Federal Truck, qui diffuse des informations sur la
politique en matière du milieu marin, ainsi que des ‘clean beach classes’,
ciblant spécifiquement la problématique des déchets marins et qui termine
avec une action de nettoyage des plages. Des brochures d’information sont
mises à disposition, ainsi que le plan d’action fédéral. Les visiteurs
sont invités à résoudre un quiz sur les déchets marins, et en particulier
sur les microplastiques. Les enfants pourront jouer un jeu interactif où
ils apprennent des choses sur les déchets sur la plage et l’importance de
les ramasser. Cette année, le Federal Truck s’associe à des actions
existantes, comme ‘Oostende voor Anker’ au printemps et la bourse ‘Zero
Waste’ en automne.
- Soutien
de la Province de Flandre-Occidentale qui sensibilise des partenaires
locaux (pas uniquement les clubs de surf, mais aussi les bars de plage),
avec notamment des cendriers, des sous-verres, des stewards, … Dans le
cadre de la coopération avec l’Etat fédéral, la Province de
Flandre-Occidentale a effectué une enquête sur les déchets marins dans les
ports de plaisance et la mise à disposition gratuite d’eau du robinet. Le
service milieu marin reprend ces résultats dans l’exécution du plan
d’action et dans l’élaboration des nouvelles mesures et actions. Cette
action est clôturée et évaluée chaque année.
- La
participation et concertation avec les administrations locales. Dans le
cadre du plan d’action, le service milieu marin est actif, ensemble avec
les communes côtières, dans le groupe de travail ‘Kustafval’ et préside
également le groupe de travail national déchets marins. Ce groupe de
travail regroupe différents niveaux politiques de la Belgique pour aborder
la problématique à l’aide d’une approche commune et pour harmoniser les
initiatives.
- Une
communication active sur les médias sociaux via l’initiative
‘#AnneedelamerduNord2018’. C’est une initiative de plusieurs partenaires,
dont le SPF SPSCAE, le SPF Mobilité avec une participation directe de mon
cabinet. Cette action est ciblée sur le grand public et elle ne se limite
pas à la problématique des déchets marins, mais est ciblée sur tous les
aspects de notre mer du Nord. Cependant, nous remarquons que la
communication autour des déchets marins et de la pollution des plastiques
est bien accueillie par les citoyens et qu’elle a le plus d’effet.
- L’été
dernier, le service milieu marin a lancé et clôturé un projet en
coopération avec Radio 2. Dans
l’émission de radio ‘Plage Préférée’, chaque semaine et ce pendant dix
semaines, une personnalité flamande est interviewée sur son lien avec la
mer du Nord. On leur demandait des astuces pour une mer du Nord propre.
Quasi toutes les astuces concernaient les déchets marins.
- Sceller
une charte avec ‘Wind en Watersport Vlaanderen’, comme je l’ai précédemment
indiqué.
- Dans un
cadre plus large, un projet éducatif “Samen voor minder plastic
soep….” a été développé au Zoo
d’Anvers afin d’informer les visiteurs sur la problématique des déchets
dans nos mers et océans et pour les encourager à être plus respectueux
envers l’environnement. Vu que le Zoo d’Anvers accueille chaque année plus
de 750.000 visiteurs uniques, et qu’elle dispose de la connaissance
et de l’expertise pour informer le grand public sur les sujets
d’actualité, c’était une belle opportunité.
Pour 2019, je prévois les suivantes nouvelles
initiatives et nous poursuivons également les initiatives existantes:
- Soutien
de la Province de Flandre-Occidentale qui sensibilise des partenaires
locaux (pas uniquement les clubs de surf, mais aussi les bars de plage),
avec notamment des cendriers, des sous-verres, des stewards, … La
concrétisation sera faite en automne.
- Lors du
‘Belgian Boat Show’ à Gand, le thème des déchets marins bénéficiera d’une
attention particulière. On présentera une brochure pour sensibiliser et
informer les plaisanciers sur la problématique des déchets marins.
- Nous
poursuivons notre participation active à la concertation avec les
administrations locales.
- Organiser
une communication active sur la problématique.
- Evaluer
et approfondir la charte avec ‘Wind en Watersport Vlaanderen’.
- Offrir un
soutien aux ASBL locales qui organisent des actions de nettoyage des
plages.
- Mettre en
place un projet de communication avec Ouf-TV.
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